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中央環(huán)保督察"回頭看"反饋結束:10省份罰款7.1億

來(lái)源: | 作者:禎鑫科技 | 發(fā)布時(shí)間: 2021-08-20 | 7966 次瀏覽 | 分享到:

中新網(wǎng)客戶(hù)端北京10月24日電第一批中央環(huán)保督察“回頭看”近日陸續向被督察省份反饋情況。在23日督察組向黑龍江省反饋督察意見(jiàn)后,10省份的反饋結果已全部出爐。

縱觀(guān)這10份“問(wèn)題清單”,一些地區在環(huán)保領(lǐng)域的通病被督察組緊盯。與此同時(shí),此番“回頭看”力度之大,曝光問(wèn)題之多,措辭之嚴厲,亦被輿論廣泛聚焦。

督察組現場(chǎng)檢查哈爾濱向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)污染治理情況。

此番“回頭看”力度有多大?

10省份共罰款7.1億,拘留610人

根據日程安排,2018年5月30日至7月7日,6個(gè)中央環(huán)境保護督察組分別對河北、河南,內蒙古、寧夏,黑龍江,江蘇、江西,廣東、廣西,云南等10個(gè)省(區)開(kāi)展中央環(huán)境保護督察“回頭看”,并同步安排相關(guān)領(lǐng)域環(huán)境保護專(zhuān)項督察。

據生態(tài)環(huán)境部數據,督察組受理的37640件群眾生態(tài)環(huán)境問(wèn)題舉報已基本辦結,共責令整改28407家,立案處罰7375家,罰款7.1億元;立案偵查543件,行政和刑事拘留610人;約談3695人,問(wèn)責6219人。推動(dòng)解決了3萬(wàn)多件群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

督察組在寧夏進(jìn)行檢查。 圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

哪些通病被揪出?

——敷衍整改做表面文章

在此次中央環(huán)保督察“回頭看”中,一些地方整改中敷衍問(wèn)題、做表面文章的現象被督察組曝光。

在云南,督察組發(fā)現曲靖市對重金屬污染防治工作重視不夠,即使在國家及云南省有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)督辦后,也未引起足夠重視。市政府將云南羅平鋅電股份有限公司重金屬污染整改任務(wù)簡(jiǎn)單安排給縣政府承擔,當起“甩手掌柜”。

而在該省羅平縣,當地政府對企業(yè)危險廢物底數不清、監管不力。截至今年6月,2016年督察指出的近10萬(wàn)噸鉛渣危險廢物尚未處置,而另一場(chǎng)地又堆存約10萬(wàn)噸含鉛、鋅、鎘等有毒有害物質(zhì)的鈣渣,問(wèn)題更為嚴重。

此外,督察組在寧夏發(fā)現,銀川市應于2017年底完成“東熱西送”項目,但市委、市政府推進(jìn)不力,直至2017年10月才啟動(dòng)施工;應于2017年底前淘汰的6臺10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐2018年4月才開(kāi)始拆除,特別是賀蘭縣大量瞞報鍋爐數量,直接影響全區燃煤鍋爐淘汰任務(wù)的完成;應于2017年底前建成的大型全封閉配煤中心至督察時(shí)尚未建設。

督察組在曲靖市有關(guān)企業(yè)督察時(shí)發(fā)現,從水溝中清理出的含重金屬廢渣隨意丟棄。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

——虛假整改造假應對

“汝陽(yáng)縣水務(wù)監管部門(mén)為應付督察,臨時(shí)編造行政處罰案卷和日常巡查記錄,情節十分惡劣?!?/span>

這是督察組對河南進(jìn)行“回頭看”時(shí)發(fā)現的情況。據督察組通報,被舉報的汝陽(yáng)縣華氏砂石有限公司采砂證已于2017年12月到期,制砂項目未經(jīng)環(huán)保審批?,F場(chǎng)檢查時(shí)企業(yè)雖未生產(chǎn),但現場(chǎng)砂石成品堆砌,運輸車(chē)轍清晰,有近期生產(chǎn)跡象。

督察人員進(jìn)一步調查發(fā)現,汝陽(yáng)縣水利局管理混亂,相關(guān)人員業(yè)務(wù)生疏,對屬地河道存在的違法采砂問(wèn)題和生態(tài)破壞情況視而不見(jiàn)。為了掩飾失職,不惜臨時(shí)編造行政處罰案卷和日常巡查記錄。

此外,在廣東清遠,該市為完成海仔大排坑黑臭整治任務(wù),以便通過(guò)創(chuàng )建全國文明城市的測評,在既沒(méi)有截污也沒(méi)有清淤的情況下,臨時(shí)調水稀釋?zhuān)闵蠄笾挝酃こ桃淹瓿?,并聲稱(chēng)取得了“清澈見(jiàn)底、魚(yú)類(lèi)成群”的整治成效。

廣東清遠,裹挾著(zhù)垃圾的污水傾流而下進(jìn)入海仔大排坑。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

——不擔當、不碰硬

推進(jìn)整改時(shí)遇到阻力就畏縮不前、遇到問(wèn)題就繞著(zhù)走……在此番“回頭看”中,不擔當、不碰硬也是督察組發(fā)現的一大通病。

督察組向廣東省進(jìn)行反饋時(shí)提到,該省在打擊固體廢物污染犯罪方面不擔當、不碰硬的問(wèn)題尤為突出。

例如,廣州海滔公司傾倒污泥案于2018年4月案發(fā)后,相關(guān)部門(mén)前期工作力度不夠,直至“回頭看”期間、廣州市公安機關(guān)全面介入調查后才水落石出:海滔公司非法牟利,涉嫌污染環(huán)境、合同詐騙、串通投標等犯罪行為,涉案金額超過(guò)億元。

此外,督察組在內蒙古呼和浩特發(fā)現,整改方案要求2017年實(shí)施的大唐托電熱源入呼工程至督察時(shí)尚未啟動(dòng),全市大量供熱企業(yè)均不同程度存在超標排放問(wèn)題,部分燃煤小鍋爐未按要求淘汰到位即擅自銷(xiāo)號。2017年,全市空氣質(zhì)量指數繼續不降反升,優(yōu)良天數同比減少28天。

“呼和浩特市黨委、政府大氣污染治理工作抓得不緊、工作不力,遇到困難就停下?!倍讲旖M如此評價(jià)。

江蘇鎮江保護區內違規建設的魚(yú)塘。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

——自然保護區“管而不嚴”

記者梳理發(fā)現,在此次中央環(huán)保督查“回頭看”的反饋過(guò)程中,“自然保護區”也成為關(guān)鍵詞。部分自然保護區“管而不嚴”、生態(tài)破壞問(wèn)題依然突出。

在云南,督察組發(fā)現,全省65個(gè)自然保護區中仍有142處違法違規設施或建筑沒(méi)有完成整改?,F行有關(guān)自然保護區管理條例尚未修訂,其中自然保護區調整權限等部分條款與上位法相沖突。

督察組舉例稱(chēng),2010年以來(lái),楚雄州政府先后8次違規調減三峰山、恐龍河等5個(gè)州級自然保護區范圍,為開(kāi)發(fā)建設風(fēng)電場(chǎng)、公路、水庫等建設項目讓路,縮減保護區面積達591公頃,至今未得到整改。

此外,督察組在江西發(fā)現,鄱陽(yáng)湖長(cháng)江江豚、銀魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)、鯉鯽魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)等省級自然保護區設立以來(lái),環(huán)鄱陽(yáng)湖有關(guān)區縣漁政部門(mén)長(cháng)期違規發(fā)放捕撈證,放任保護區內違法捕撈。

而在江蘇,督察組指出,鎮江市長(cháng)期忽視長(cháng)江豚類(lèi)自然保護區保護工作,不但不按要求清理違規項目,反而頂風(fēng)而上,督察整改期間又違法侵占保護區1400畝。

“在2016年中央環(huán)境保護督察后,(鎮江市)不但未按照整改要求清理保護區違法違規項目,反而繼續加大開(kāi)發(fā)力度,導致保護區內江灘濕地被嚴重破壞?!倍讲旖M稱(chēng)。


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